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習(xí)近平總書記強調(diào)“必須深刻認識做好宗教工作在黨和國家工作全局中的特殊重要性。宗教工作是一項全局性、戰(zhàn)略性工作，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固，關(guān)系民族團結(jié)和社會安定，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一，是黨治國理政必須做好的重大工作?！保ā渡钊胪七M我國宗教中國化》，《習(xí)近平著作選讀》第二卷第565頁，人民出版社，2023年4月版）習(xí)近平總書記在2021年12月全國宗教工作會議上提出“九個必須”，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)宗教工作的成績經(jīng)驗，深入分析宗教工作面臨的形勢任務(wù)，系統(tǒng)闡述了新時代宗教工作的新思想新理念新戰(zhàn)略，為做好新時代宗教工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的二十大報告強調(diào)，“堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”，深入推進我國宗教中國化是新時代宗教工作的重要任務(wù)和工作主線，是新時代中國特色社會主義宗教理論的創(chuàng)新發(fā)展。
宗教中國化是一個不斷深化的動態(tài)歷史發(fā)展進程，深入推進我國宗教中國化需要正確認識和處理中華文明、中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)代中華優(yōu)秀文化與宗教的關(guān)系， 要以堅持“兩個結(jié)合”為根本遵循，發(fā)揮和運用好中華文化浸潤機制，提高“導(dǎo)”的體系建設(shè)，順應(yīng)“和”的規(guī)律，發(fā)揮“潤”的作用，形成“化”的效果和目標(biāo)，不斷推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。新時代深入推進我國宗教中國化，還需要進一步深入解決誰來化、化什么和怎么化的理論和實踐問題。其中堅持黨的宗教工作基本方針的實踐路徑的重點是需要進一步在“導(dǎo)”上下功夫，加強以“導(dǎo)”的理念為核心的系統(tǒng)建設(shè)，加強“導(dǎo)”的體系機制建設(shè)，以“導(dǎo)”的體制機制建設(shè)形成系統(tǒng)合力，推動系統(tǒng)治理，深入推進我國宗教中國化。
在2016年全國宗教工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。在2021年12月全國宗教工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，必須堅持黨的宗教工作基本方針，“堅持以導(dǎo)的理念做好宗教工作，運用思想教育、文化引領(lǐng)、政策指導(dǎo)、行政管理、法律治理等手段，開展系統(tǒng)治理，做到導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有力、導(dǎo)之有效”。（《深入推進我國宗教中國化》，《習(xí)近平著作選讀》第二卷第566頁，人民出版社，2023年4月版）“導(dǎo)”就是堅持以“導(dǎo)”的理念做好宗教工作，加強“導(dǎo)”的體 系建設(shè)，不斷提升“導(dǎo)”的能力。這包括以“導(dǎo)”的理念為指導(dǎo)，加強“導(dǎo)”的政治思想體系建設(shè)、加強黨的宗教工作政策方針指導(dǎo)的宣傳闡釋體系建設(shè)、加強價值體系建設(shè)、法律法規(guī)層面的宗教治理體系建設(shè)和加強新時代黨的宗教工作“三支隊伍”的人才培養(yǎng)體系建設(shè)等方面的體制機制建設(shè)。以這幾個方面的體制機制建設(shè)為抓手，相互推動，形成黨的宗教工作基本方針的指導(dǎo)系統(tǒng)體系，導(dǎo)之以行，推進我國宗教中國化走深走實。
一、加強思想層面的政治體系建設(shè)，不斷提高政治站位，加強思想政治引領(lǐng)
宗教工作是一項全局性、戰(zhàn)略性工作，具有長期性、群眾性、民族性、國際性和復(fù)雜性特征，要把握好涉及宗教工作的重大關(guān)系，要從政治高度思考和推進宗教工作在和諧穩(wěn)定中創(chuàng)新發(fā)展?！爸袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。（《習(xí)近平著作選讀》第二卷第183頁，人民出版社，2023年4月版）因此，深入推進我國宗教中國化，必須加強思想層面的政治體系建設(shè)，加強思想政治引領(lǐng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以做好新時代黨的宗教工作的“九個必須”為根本遵循，堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義，把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本，堅持黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進宗教中國化，不斷推進新時代宗教工作創(chuàng)新發(fā)展。
堅持馬克思主義宗教觀，關(guān)鍵是要堅持馬克思主義在宗教問題上的立場、觀點、方法，深刻把握其精神實質(zhì)。我們要充分理解馬克思主義宗教觀的實踐特性和開放特性，著眼于妥善處理中國特色社會主義建設(shè)中的宗教問題，善于總結(jié)宗教工作實踐的成功經(jīng)驗，解放思想，求真務(wù)實，不斷推動理論創(chuàng)新，增強理論自信和戰(zhàn)略定力。
二、加強黨的宗教工作基本方針的宣傳和闡釋體系建設(shè)
黨的宗教工作基本方針是“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重信教群眾宗教信仰，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”。（《深入推進我國宗教中國化》，《習(xí)近平著作選讀》第二卷第566頁，人民出版社，2023年4月版）黨的宗教工作基本方針是一個有機聯(lián)系的整體，是做好新時代黨的宗教工作的重大政策、基本原則、根本方向和目的。堅持黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨的宗教工作基本方針，積極宣傳、闡釋黨的宗教政策，把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。宣傳堅持我國宗教中國化方向的各項方針政策，堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的處理宗教問題基本原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，以“導(dǎo)”為根本指向，“因教施策”與樹典型、交流經(jīng)驗并舉，做好黨的宗教工作方針政策的宣傳闡釋，講好中國宗教故事。
三、加強價值體系層面的文化引領(lǐng)體系建設(shè)
黨的二十大報告指出“只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力”。這“兩個結(jié)合”極大地深化了我們黨對堅持和發(fā)展馬克思主義的規(guī)律性認識，是我們理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述的關(guān)鍵，是堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義宗教理論的關(guān)鍵。深入推進我國宗教中國化需要正確認識和處理中華文化、中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)代中華優(yōu)秀文化與宗教的關(guān)系。對此，要運用中華文化浸潤機制，堅持“兩個結(jié)合”，以優(yōu)秀中華文化浸潤宗教，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，不斷推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
黨的十八大以來，我國各宗教取得長足發(fā)展，更加有力地與社會主義社會相適應(yīng)。歷史經(jīng)驗表明，我們必須認識到宗教是一個動態(tài)發(fā)展的歷史進程，隨著社會主義社會的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷發(fā)展進步，需要宗教積極與社會主義社會相適應(yīng)，需要與不斷發(fā)展著的社會與時俱進，宗教與社會主義社會相適應(yīng)一定會存在著一個不斷調(diào)整、變革和適應(yīng)的過程。因此，深入推進我國宗教中國化，在價值觀體系層面，以中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，引導(dǎo)和支持我國宗教以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，引導(dǎo)信教群眾不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
歷史經(jīng)驗表明，中國傳統(tǒng)文化在進行文化整合時的一個重要機制——“文化浸潤”機制。中國傳統(tǒng)文化對不同文化系統(tǒng)的影響和吸納，雖然也有狂風(fēng)暴雨式的文化對沖，但更多的時候是春雨潤地?zé)o聲的潛移默化。狂風(fēng)暴雨雖然摧枯拉朽，但也會帶來泥石流等災(zāi)害；而“浸潤”機制中的春雨和土地是一種外在育新環(huán)境的營造，嫩芽（新的生命）則在春雨后破土而出。很多例子表明，外來的宗教在中華文明的沃土中，逐漸發(fā)展演變，成為中國宗教的一個組成部分。（參考鄭筱筠《歷史必然性與文化創(chuàng)新性——關(guān)于堅持我國宗教中國化方向的思考》，《世界宗教文化》2020年第6期）宗教中國化的歷史進程呈現(xiàn)出波浪式的發(fā)展，每一波的發(fā)展都使宗教文化為整體的中國社會文化增添新的文化元素和文化積淀，同時又為下一波的宗教中國化提供了背景、土壤和經(jīng)驗。因此，宗教中國化是一個不斷深化的動態(tài)發(fā)展過程，是中華傳統(tǒng)文化不斷浸潤的過程。
社會主義核心價值觀主要是從國家層面、社會層面和公民層面引領(lǐng)思想，加強思想引領(lǐng)，加強公民的價值目標(biāo)、價值取向和道德規(guī)范建設(shè)。堅持我國宗教中國化方向，引導(dǎo)和支持我國宗教堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，增進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，對教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。
因此，加強價值體系層面的文化引領(lǐng)體系建設(shè)，需要堅持“兩個結(jié)合”，充分發(fā)揮中華文化浸潤機制，以優(yōu)秀中華文化浸潤宗教，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，不斷推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
四、加強法律法規(guī)層面高質(zhì)量發(fā)展的宗教治理體系建設(shè)
我國在宗教治理方面積累了豐富的經(jīng)驗，既有國家政策法規(guī)層面的不斷完善，又有宗教內(nèi)部系統(tǒng)的自我發(fā)展和完善，更有社會治理體系層面的不斷探索經(jīng)驗。依法管理宗教事務(wù)，堅持積極提升國家治理體系法治化水平為宗教治理和國家治理的根本。
在新時代中國特色社會主義發(fā)展階段，如何進一步完善國家治理法治化體系，如何提升宗教治理體系建設(shè)水平，都是目前我國宗教治理面臨的現(xiàn)實問題。這就需要我們說清什么是宗教治理，需要說清楚“誰來管、管什么、怎么管”的問題。宗教治理是屬于國家治理體系的一部分，從社會事務(wù)的角度而言，宗教治理是社會治理的一個部分。宗教作為一種信仰體系，有其自身的發(fā)展規(guī)律；與此同時，宗教的社會屬性凸顯，有信仰群體、有宗教組織、有宗教經(jīng)濟支撐、有信仰活動場所，有其深厚的社會發(fā)展基礎(chǔ)和獨特的管理體系。經(jīng)過幾十年的積極努力和探索實踐，中國的民主法治建設(shè)邁出重大步伐，法治體系不斷健全，宗教事務(wù)立法工作也在不斷完善，成為以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。除憲法外，中國現(xiàn)有涉及宗教事務(wù)的法律法規(guī)數(shù)十部，具體規(guī)范宗教事務(wù)的行政法規(guī)2部、部門規(guī)章13部、地方性法規(guī)和政府規(guī)章70余部，運用法治思維和法治手段來解決宗教領(lǐng)域存在的問題的宗教工作法治化水平不斷提升。
加強法律法規(guī)層面高質(zhì)量發(fā)展的宗教治理體系建設(shè)是中國式現(xiàn)代化進程中，不斷提升國家治理體系和治理能力的題中應(yīng)有之意。就新時代“導(dǎo)”的法律法規(guī)層面體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展而言，宗教治理既需要從國家治理體系的系統(tǒng)治理、需要從法治化層面的依法治理、需要從宗教內(nèi)部體系對宗教進行源頭治理，更需要從社會層面對宗教進行綜合治理。因此，宗教治理體系的國家系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和社會綜合治理這四個原則是有機互動、相互聯(lián)系、密切配合的，是進行宗教治理應(yīng)該堅持的原則和行動指南，是宗教治理、社會治理和國家治理體系之關(guān)系的體現(xiàn)。（參考鄭筱筠《關(guān)于在國家治理體系進程中的宗教治理體系建設(shè)之思考》，《世界宗教研究》2019年第5期）在宗教治理原則的指導(dǎo)下，進一步完善和健全宗教事務(wù)法治的體制機制，形成系統(tǒng)治理合力，不斷提升宗教法治“導(dǎo)”的能力。
五、加強新時代黨的宗教工作人才隊伍體系建設(shè)
2021年12月習(xí)近平總書記在全國宗教工作會議上強調(diào)，培養(yǎng)一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊伍；培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍；培養(yǎng)一支思想政治堅定、堅持馬克思主義宗教觀、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、善于創(chuàng)新的宗教學(xué)研究隊伍，加強馬克思主義宗教學(xué)學(xué)科建設(shè)。加強宗教工作“三支隊伍”建設(shè)內(nèi)容各有側(cè)重，但都有內(nèi)在聯(lián)系，相輔相成，是新時代宗教工作格局中不可分割的重要組成部分。在具體實施進程中，既要全面推進，又要重點突破，要建立內(nèi)在溝通協(xié)調(diào)機制。這是全國宗教工作會議首次明確提出加強“三支隊伍”建設(shè)，意義重大，這既是不斷開創(chuàng)新時代黨的宗教工作新局面的必然要求，也是繁榮和發(fā)展新時代中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的必然要求，也是新時代人才強國戰(zhàn)略的必然要求。
綜上所述，歷史經(jīng)驗表明，宗教中國化既是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，是一個不斷深化的動態(tài)發(fā)展歷史進程，更是中華文化不斷育新的浸潤過程。我國當(dāng)代宗教文化體系作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程要積極與社會主義社會相適應(yīng)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，要堅持“兩個結(jié)合”，必須堅持黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨的宗教工作基本方針，不斷推動宗教工作創(chuàng)新發(fā)展，需要發(fā)揮系統(tǒng)治理的作用和功能，方能不斷發(fā)揮“導(dǎo)”的作用，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效。
因此，“導(dǎo)”就是加強以“導(dǎo)”的理念為核心的系統(tǒng)建設(shè)，加強“導(dǎo)”的體系機制建設(shè)，以“導(dǎo)”的體制機制建設(shè)形成系統(tǒng)合力，推動系統(tǒng)治理，深入推進我國宗教中國化。具體而言，“導(dǎo)”就是通過運用思想教育、文化引領(lǐng)、政策指導(dǎo)、行政管理、法律治理等手段加強制度體系的建設(shè)，把宗教“導(dǎo)”向與社會主義社會相適應(yīng)的方向，包括與社會主義社會的政治制度、經(jīng)濟制度、文化制度、社會制度等上層建筑相適應(yīng)。堅持黨的宗教工作基本方針，堅持以“導(dǎo)”的理念做好宗教工作；加強“導(dǎo)”的體系建設(shè)需要加強思想層面的政治體系建設(shè)、黨的宗教工作基本方針的宣傳闡釋體系、價值體系建設(shè)、法律法規(guī)層面的宗教治理體系建設(shè)和加強新時代黨的宗教工作“三支隊伍”的人才培養(yǎng)體系建設(shè)等體制機制建設(shè)，以“導(dǎo)”的體制機制建設(shè)形成系統(tǒng)合力，推動系統(tǒng)治理，不斷提升“導(dǎo)”的能力，深入推進我國宗教中國化，從而“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，不斷開創(chuàng)新時代黨的宗教工作格局。
作者：鄭筱筠為中國社科院宗教研究智庫副理事長；中國社科院世界宗教研究所所長、研究員；中國宗教學(xué)會會長；中國社科院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員。
基金項目：本文為中國社科院馬克思主義重大工程項目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義宗教工作理論研究與闡釋”項目、國家社科基金中國歷史研究院重大研究專項，項目編號：20@WTS005、中國社科院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心“馬克思主義宗教觀研究”項目、中國社科院創(chuàng)新工程項目的階段性成果
來源：《微言宗教》2023年第5期，2024年1月26日“微言宗教”公眾號
（編輯：許津然）
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